各設(shè)區(qū)市、韓城市、楊凌示范區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局，省質(zhì)量技術(shù)評(píng)審中心：

現(xiàn)將《2025年認(rèn)證認(rèn)可與檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

陜西省市場(chǎng)監(jiān)督管理局

2025年3月5日

（此件公開(kāi)發(fā)布）

2025年認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作要點(diǎn)

2025年全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作的總體要求：以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作和全省市場(chǎng)監(jiān)管工作會(huì)議部署，牢牢把握“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”工作總思路和“一個(gè)大市場(chǎng)、兩個(gè)綱要、三個(gè)監(jiān)管、四個(gè)安全”工作著力點(diǎn)，深化拓展“三個(gè)年”活動(dòng)和質(zhì)量強(qiáng)企強(qiáng)鏈強(qiáng)縣行動(dòng)，以提升認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)的公信力、專(zhuān)業(yè)化水平和國(guó)際影響為中心任務(wù)，全面推進(jìn)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)改革創(chuàng)新發(fā)展，更加彰顯認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)作用價(jià)值，更好服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展和高水平對(duì)外開(kāi)放。重點(diǎn)做好以下工作。

1.切實(shí)加強(qiáng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域政治建設(shè)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作的重要論述和重要指示批示精神，推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)工作納入地方發(fā)展規(guī)劃和黨委、政府工作部署，完善配套政策和工作機(jī)制。鞏固深化黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育成果，深入開(kāi)展行風(fēng)建設(shè)“鞏固提升年”活動(dòng)，持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域突出問(wèn)題綜合治理，針對(duì)審批許可審批許可、監(jiān)督檢查、技術(shù)評(píng)審等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，健全全過(guò)程監(jiān)督制約機(jī)制。

2.持續(xù)推動(dòng)認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。全面貫徹認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域深化改革方案要求，認(rèn)真落實(shí)牽頭改革任務(wù)，建立任務(wù)臺(tái)賬，明確責(zé)任分工，抓好推進(jìn)落實(shí)。持續(xù)深化檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定改革，完善全省統(tǒng)一技術(shù)評(píng)審機(jī)制和系統(tǒng)性建設(shè)，嚴(yán)格執(zhí)行資質(zhì)認(rèn)定清單范圍要求，嚴(yán)格落實(shí)機(jī)動(dòng)車(chē)檢驗(yàn)、生態(tài)環(huán)境監(jiān)測(cè)等重點(diǎn)領(lǐng)域資質(zhì)評(píng)審要求，嚴(yán)格評(píng)審員隊(duì)伍管理，加強(qiáng)對(duì)委托許可事項(xiàng)的指導(dǎo)和監(jiān)督，提升審批服務(wù)質(zhì)效。

3.著力完善認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)治理體系。組織修訂《陜西省質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)管理辦法》，嚴(yán)格落實(shí)《陜西省資質(zhì)認(rèn)定檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)信用風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)管理辦法》，建立風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，完善從業(yè)機(jī)構(gòu)風(fēng)險(xiǎn)分類(lèi)指標(biāo)體系，推動(dòng)落實(shí)差異化監(jiān)管措施。細(xì)化落實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)及人員基本行為規(guī)范和從業(yè)要求，壓實(shí)從業(yè)機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)義務(wù)、主體責(zé)任。綜合運(yùn)用認(rèn)可約束、行業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督等手段，強(qiáng)化多元共治。加強(qiáng)規(guī)劃引導(dǎo)、宏觀調(diào)控、監(jiān)管執(zhí)法、行業(yè)監(jiān)測(cè)和行政指導(dǎo)，綜合整治行業(yè)“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，合理引導(dǎo)行業(yè)預(yù)期，糾正“低質(zhì)低價(jià)”等做法，促進(jìn)行業(yè)秩序良性發(fā)展。

4.健全強(qiáng)化常態(tài)化監(jiān)管機(jī)制。加強(qiáng)智慧監(jiān)管能力建設(shè)和基層監(jiān)管人員培訓(xùn)，綜合運(yùn)用從業(yè)機(jī)構(gòu)“雙隨機(jī)、一公開(kāi)”監(jiān)督檢查、資質(zhì)符合性現(xiàn)場(chǎng)檢查、專(zhuān)項(xiàng)檢查、重點(diǎn)監(jiān)管、認(rèn)證有效性抽查、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)等多種監(jiān)管手段，加大對(duì)新設(shè)立機(jī)構(gòu)、失聯(lián)機(jī)構(gòu)、嚴(yán)重違法失信機(jī)構(gòu)、高風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域機(jī)構(gòu)的監(jiān)管力度，強(qiáng)化CCC認(rèn)證有效性抽查和追溯監(jiān)管，加強(qiáng)省、市、縣和跨部門(mén)工作聯(lián)動(dòng)，完善西北地區(qū)聯(lián)席會(huì)議合作機(jī)制，有力推動(dòng)行刑銜接，健全打擊治理虛假認(rèn)證、檢驗(yàn)檢測(cè)造假的長(zhǎng)效機(jī)制，依法查處并曝光一批嚴(yán)重違法機(jī)構(gòu)及人員。

5.全面提升檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化能力。探索建立機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，開(kāi)展能力驗(yàn)證、技能競(jìng)賽等活動(dòng)，引導(dǎo)機(jī)構(gòu)專(zhuān)業(yè)化、差異化、品牌化發(fā)展，支持機(jī)構(gòu)參與標(biāo)準(zhǔn)研制、質(zhì)檢中心建設(shè)、試點(diǎn)示范等工作，鼓勵(lì)機(jī)構(gòu)通過(guò)高新技術(shù)企業(yè)和“專(zhuān)精特新”認(rèn)定。加快推動(dòng)行業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展，宣傳推廣成功案例，引導(dǎo)認(rèn)證檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)提升質(zhì)量管理控制水平。

6.堅(jiān)決守牢強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管的安全底線。加強(qiáng)汽車(chē)、電動(dòng)自行車(chē)、消防產(chǎn)品、電線電纜、兒童用品、家用燃?xì)馄骶叩葟?qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，切實(shí)加強(qiáng)電動(dòng)自行車(chē)用鋰離子蓄電池、電動(dòng)自行車(chē)用充電器、商用燃?xì)馊紵骶?、電?dòng)汽車(chē)供電設(shè)備等新列入目錄產(chǎn)品認(rèn)證監(jiān)管，加大CCC產(chǎn)品認(rèn)證有效性抽查、風(fēng)險(xiǎn)排查追溯處置等工作力度，嚴(yán)格落實(shí)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和獲證企業(yè)主體責(zé)任，促進(jìn)CCC產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)定提升。

7.大力推行高端品質(zhì)認(rèn)證。積極發(fā)揮質(zhì)量認(rèn)證“傳遞信任、服務(wù)發(fā)展”作用，運(yùn)用質(zhì)量認(rèn)證手段提高產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量，提振消費(fèi)信心。大力推廣優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、智能家電、智能網(wǎng)聯(lián)汽車(chē)、無(wú)障礙環(huán)境、健康宜居產(chǎn)品、助殘適老產(chǎn)品和服務(wù)等高端品質(zhì)認(rèn)證項(xiàng)目，促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)產(chǎn)品“同線同標(biāo)同質(zhì)”發(fā)展，完善“灣區(qū)認(rèn)證”合作機(jī)制，辦好絲博會(huì)“高品質(zhì)認(rèn)證服務(wù)暨陜西精品推介”活動(dòng)，增加優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和服務(wù)供給。

8.深入實(shí)施檢驗(yàn)檢測(cè)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)行動(dòng)。圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈群建設(shè)硬仗，加強(qiáng)國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心培育工作。統(tǒng)籌用好現(xiàn)有國(guó)家、省級(jí)質(zhì)檢中心資源，發(fā)揮檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)創(chuàng)新策源地作用，助力未來(lái)產(chǎn)業(yè)培育、新興產(chǎn)業(yè)壯大和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。持續(xù)開(kāi)展“檢企對(duì)接”活動(dòng)，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求為導(dǎo)向，探索建立檢驗(yàn)檢測(cè)資源共享與協(xié)同創(chuàng)新工作機(jī)制，以檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)通產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈上下游，推進(jìn)“產(chǎn)學(xué)研檢”深度融合。

9.深入開(kāi)展質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動(dòng)。大力推動(dòng)國(guó)家、省級(jí)小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證試點(diǎn)工作，總結(jié)推廣各地經(jīng)驗(yàn)做法，持續(xù)深化有機(jī)認(rèn)證、民宿服務(wù)認(rèn)證先行區(qū)建設(shè)。引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)將上下游小微企業(yè)納入共同質(zhì)量管理體系，推動(dòng)小微企業(yè)質(zhì)量管理能力提升。支持各地利用“標(biāo)準(zhǔn)+認(rèn)證”方式，打造優(yōu)質(zhì)特色區(qū)域品牌。積極推動(dòng)引導(dǎo)地方政府、重點(diǎn)行業(yè)、企業(yè)開(kāi)展碳足跡管理體系和碳足跡標(biāo)識(shí)認(rèn)證工作。

10.強(qiáng)化認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)公益服務(wù)。編制發(fā)布《全省認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展白皮書(shū)》，持續(xù)推動(dòng)認(rèn)證檢測(cè)機(jī)構(gòu)入駐“秦質(zhì)享”平臺(tái)，為企業(yè)提供“一站式”綜合服務(wù)。做好消費(fèi)品以舊換新、綠色建材和汽車(chē)家電下鄉(xiāng)等認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)服務(wù)，組織開(kāi)展“世界認(rèn)可日”“有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證宣傳周”“綠色產(chǎn)品認(rèn)證與標(biāo)識(shí)宣傳周”“服務(wù)認(rèn)證體驗(yàn)周”“檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)開(kāi)放日”“質(zhì)量認(rèn)證在身邊”及質(zhì)量認(rèn)證“三進(jìn)”、“質(zhì)量空中大課堂”等公益活動(dòng)，普及認(rèn)證認(rèn)可檢驗(yàn)檢測(cè)知識(shí)，引導(dǎo)從業(yè)機(jī)構(gòu)開(kāi)發(fā)質(zhì)量認(rèn)證消費(fèi)指南、便民檢測(cè)等服務(wù)項(xiàng)目，規(guī)范直播平臺(tái)“第三方評(píng)測(cè)”、珠寶首飾檢驗(yàn)檢測(cè)、室內(nèi)空氣甲醛治理等活動(dòng)，為消費(fèi)者提供權(quán)威、優(yōu)質(zhì)、便捷的專(zhuān)業(yè)化服務(wù)。