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認(rèn)監(jiān)委關(guān)于發(fā)布《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)修訂條款實(shí)施指南的公告 (公告〔2019〕4號(hào))

時(shí)間:2019-02-27

   2018年12月,內(nèi)地與澳門就《〈內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》(以下簡(jiǎn)稱《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》)通過換文進(jìn)行了修訂,修訂內(nèi)容涉及中國(guó)強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證領(lǐng)域?qū)Π拈T開放事宜。
 
  為推進(jìn)《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)修訂條款的落實(shí),認(rèn)監(jiān)委制定了《實(shí)施指南》,現(xiàn)予以公布。
 
  特此公告。
 
  認(rèn)監(jiān)委
 
  2019年2月25日
 
 ?。ù思_發(fā)布)
 
  關(guān)于《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》服務(wù)貿(mào)易協(xié)議中檢測(cè)認(rèn)證相關(guān)修訂條款的實(shí)施指南
 
  2018年12月,內(nèi)地與澳門就《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》通過換文進(jìn)行了修訂。其中,將《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》附件1表2跨境服務(wù)開放措施(正面清單)1.商務(wù)服務(wù)F.其他商務(wù)服務(wù) e.技術(shù)測(cè)試和分析服務(wù)(CPC8676)及(CPC749)涵蓋的貨物檢驗(yàn)服務(wù)的“在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備內(nèi)地強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu),與內(nèi)地指定機(jī)構(gòu)開展合作,承擔(dān)在澳設(shè)計(jì)定型且在廣東省加工或生產(chǎn)的音視頻設(shè)備類產(chǎn)品的CCC檢測(cè)任務(wù)”,修改為:“在強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證(CCC)領(lǐng)域,允許經(jīng)澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可的具備內(nèi)地強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證制度相關(guān)產(chǎn)品檢測(cè)能力的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu),與內(nèi)地指定機(jī)構(gòu)開展合作,承擔(dān)在內(nèi)地加工或生產(chǎn)的CCC目錄內(nèi)所有產(chǎn)品的檢測(cè)任務(wù)。”經(jīng)修改的條款于2019年3月1日起實(shí)施。
 
  現(xiàn)就該條款發(fā)布如下實(shí)施指南。(《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》中有關(guān)認(rèn)證認(rèn)可的其他條款的實(shí)施指南維持不變)
 
  一、實(shí)施范圍
 
  1. 產(chǎn)品范圍
 
  CCC目錄內(nèi)所有產(chǎn)品。
 
  2. 產(chǎn)品產(chǎn)地
 
  在內(nèi)地加工或生產(chǎn)的產(chǎn)品。
 
  二、檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)和監(jiān)管要求
 
  澳門境內(nèi)的檢測(cè)機(jī)構(gòu),如從事CCC產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù),應(yīng)獲得澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)認(rèn)可,具備CCC產(chǎn)品檢測(cè)能力。
 
  澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)應(yīng)參照《強(qiáng)制性產(chǎn)品認(rèn)證機(jī)構(gòu)、檢查機(jī)構(gòu)和實(shí)驗(yàn)室管理辦法》(原質(zhì)檢總局令第65號(hào))第十一條、相關(guān)CCC產(chǎn)品認(rèn)證實(shí)施規(guī)則及中國(guó)合格評(píng)定國(guó)家認(rèn)可委員會(huì)實(shí)驗(yàn)室認(rèn)可準(zhǔn)則在相關(guān)領(lǐng)域的應(yīng)用說明,對(duì)澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu)是否具備相關(guān)CCC產(chǎn)品檢測(cè)能力進(jìn)行確認(rèn),并對(duì)具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu)發(fā)出確認(rèn)文件。對(duì)于已確認(rèn)具備條件的檢測(cè)機(jī)構(gòu),澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)每年進(jìn)行一次監(jiān)督評(píng)審,確認(rèn)其持續(xù)符合條件。
 
  對(duì)于澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)通過監(jiān)督評(píng)審發(fā)現(xiàn)不能持續(xù)符合條件的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu),澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)及時(shí)向認(rèn)監(jiān)委通報(bào)。
 
  三、實(shí)施程序
 
  1. 具備相關(guān)資質(zhì)并有意承擔(dān)CCC產(chǎn)品檢測(cè)業(yè)務(wù)的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu)可與內(nèi)地CCC產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)就相關(guān)檢測(cè)業(yè)務(wù)進(jìn)行接洽并提出合作意向。內(nèi)地指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式及其業(yè)務(wù)資質(zhì)范圍,可通過認(rèn)監(jiān)委網(wǎng)站(www.cnca.gov.cn)查詢。
 
  2. 按照認(rèn)證實(shí)施規(guī)則要求,檢測(cè)機(jī)構(gòu)與內(nèi)地指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)達(dá)成合作意向,通過建立委托關(guān)系在約定的范圍內(nèi)承擔(dān)認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)。指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將委托合作協(xié)議報(bào)認(rèn)監(jiān)委審批,協(xié)議經(jīng)認(rèn)監(jiān)委審批后方可簽署生效(注:審批內(nèi)容不涉及檢測(cè)機(jī)構(gòu)資質(zhì)認(rèn)定)。CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)將簽署的合作協(xié)議報(bào)認(rèn)監(jiān)委備案。認(rèn)監(jiān)委在官方網(wǎng)站上公布與CCC產(chǎn)品指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)簽署合作協(xié)議的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu)名錄,并告知有關(guān)內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
 
  3. 對(duì)于澳門特區(qū)政府認(rèn)可機(jī)構(gòu)向認(rèn)監(jiān)委通報(bào)的不能持續(xù)符合條件的澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu),認(rèn)監(jiān)委告知有關(guān)CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu),CCC指定認(rèn)證機(jī)構(gòu)對(duì)與該檢測(cè)機(jī)構(gòu)的合作作出調(diào)整,并向認(rèn)監(jiān)委報(bào)告調(diào)整結(jié)果。認(rèn)監(jiān)委在其官方網(wǎng)站上公布調(diào)整名錄,并告知有關(guān)內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門。
 
  4. 內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)澳門檢測(cè)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)CCC認(rèn)證檢測(cè)業(yè)務(wù)中違反相關(guān)認(rèn)證認(rèn)可法律法規(guī)、實(shí)施規(guī)則的,應(yīng)當(dāng)將相關(guān)情況上報(bào)認(rèn)監(jiān)委,由認(rèn)監(jiān)委將相關(guān)情況通報(bào)澳門特區(qū)政府主管部門。澳門特區(qū)政府主管部門調(diào)查處理后將情況反饋至認(rèn)監(jiān)委,由認(rèn)監(jiān)委決定是否調(diào)整機(jī)構(gòu)名錄。
 
  四、內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)對(duì)依據(jù)本指南開展的活動(dòng)的監(jiān)督管理
 
  內(nèi)地市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依據(jù)《CEPA服務(wù)貿(mào)易協(xié)議》、2018年12月的換文和本指南,對(duì)相關(guān)認(rèn)證、檢測(cè)機(jī)構(gòu)在內(nèi)地開展的活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督管理。
 
  五、相關(guān)單位聯(lián)系方式
 
  國(guó)家市場(chǎng)監(jiān)督管理總局(國(guó)家認(rèn)證認(rèn)可監(jiān)督管理委員會(huì))
 
  認(rèn)證監(jiān)督管理司
 
  聯(lián) 系 人:楊  陽(yáng)
 
  電子郵件:yangy@cnca.gov.cn
 
  電話:(86)10 82260836  傳真:(86)10 82260767

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